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北拓新区域 兰州青白石黄土地上崛起的现代新城

鑫报  2013-07-09 09:01

[摘要] 身处黄土腹地的兰州,我们必须清楚地看到黄土地上开发建设的难度,今天我们拥有比古人更深邃的智慧,更强大的力量,完全有能力找到在黄土高原开发建设的方法和技巧,规避在黄土高原开发建设的问题。我们也相信,现在兰州北拓区域---青白石,在未来就是黄土高原上崛起的现代新城。

30个春秋后,西峰面貌发生了天翻地覆的变化。如果参照改革开放初的1.81平方公里的数据,现在,西峰城市面积增加了15倍。

然而,西峰区向现代化都市开始急行军的过程中,也背上了很大的包袱,摆在决策者面前的是,城市建设历年负债,如何解决赤字,筹措新的资金问题是最迫切需要解决的。

启动民资是西峰城区建设的新思路,鼓励城郊接合村组出地、出资兴建道路;创新捆绑经营市政道路,将道路开发建设、房地产经营项目捆绑组合,在公开拍卖房地产项目用地过程中将道路建设作为一个附加条件,实现优劣互补;通过拍卖市政道路冠名权、广告权等,全面盘活城市无形资产。

包袱甩掉后,西峰城市建设不断加速,有数据显示,2003-2007年,通过收储土地及盘活城市资金,西峰区财政获4500万元。

正如有关专家们所言,庆阳是一个既古老又年轻的城市,按照城市分类,应该属于新兴的资源型城市。在城市建设中,应高度重视规划设计,立足长远,超前规划,尽可能不走回头路,不留历史遗憾。

专家们给西峰量出了“身材体型”,从资源城市的定位出发,西峰提出了“一、二、三、四、五”城镇化发展战略。这种说法的解释是:“一轴、二心、三带、四湖、五区”。“一轴”,就是把南北大道作为全区发展的总轴线。

“二心”,就是建设新城区行政文化中心和旧城区市级商贸中心两大中心。“三带”,就是构建东部生态旅游带、南部生态隔离带、西部生态绿化带三大生态屏障。“四湖”,就是建设东湖、西湖、南湖、北湖四大城市水榭。“五区”,就是着力打造空港农产品加工区和汽车城、科教创智园区、能源化工区、商贸物流区、绿色农业示范园区五大区块。

在较短时间内,西峰正朝着区域中心城市、发展活力城市、人文魅力城市、黄土生态城市进军,迎来城市发展的春天。

去年以来,西峰区按照建设国家大型能源化工基地和全省重要经济增长极的总体定位,实施500万元以上各类建设项目243个,其中亿元以上项目74个,完成投资202.9亿元。

城市化为工业化的伴生现象,随着生产力和市场经济的发展,西峰的城市化水平不断提高,城市化进程日益加速,物质文明建设突飞猛进。 伴随着西峰油田的开发,正宁、环县、西峰煤田的勘探,以项目带动、促进城市发展战略的实施,西峰的空间再造工程,正不断向主城区四周蔓延。

如今,西北高原新城西峰正在城市化的步伐下展开一幅幅美丽画卷,历史遗迹的古朴,高楼林立的繁华,车水马龙的热闹,商业氛围的浓 重,杂然交汇,彼此辉映,成为黄土高原上的一座新兴城市。 

黄河中游是世界上黄土最发育的地区,为中国传统窑洞建筑提供了得天独厚的黄土资源。而在利用这一资源的过程中,陕西、甘肃、宁夏、山西等地,越来越多诸如西峰一样的新型城市在黄土高原上崛起。

而正处在建设初期的青白石区域,很有必要向这些城市“取经”,取长补短,不断突破建设过程中遇到的瓶颈制约,为未来城市扩张赢得一片新天地。

古今皆可为,青白石有何不可?

毋庸置疑,我们的城市需要开发建设。而在大开发大建设的过程中,更需要用科学发展观来指引,需要与实施生态文明建设的步伐同步。而在这一方面,我们也可以看看其他城市在削山造地工程方面,做了怎样的努力。

在贵州省,没有平原地貌的内陆省份,全省山地面积占71.43%,丘陵地占20.97%。为此,该省提出实施“工业梯田”工程,在贵阳经济技术开发区小孟产业园、铜仁地区大兴科技工业园区、铜仁市灯塔工业区、贵州大龙经济开发区北部工业区,开展削山填沟,平整土地,将昔日茅草丛生的山 壑,变成一层层集中连片的平地。截至2011年8月,贵州省通过对荒滩、荒塘、荒坡、荒沟综合整治,已开发未利用地20平方公里。

在陕西延安,2012年2月,为保护老城区革命旧址,解决市区土地已用完、城市发展无空间等问题,延安市提出“中疏外扩、上山建城”发展战略,通过“削山、填沟、造地、建城”,将用10年时间,最终将整理出78.5平方公里的新区建设面积,在城市周边的沟壑地带建造一个两倍于目前城区的新城。目前,一期工程 已施工有近一年,将在10.5平方公里范围内削平33座山头。

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