[摘要] 继甘肃省政府出台多项调控房地产市场的意见后，甘肃省建设厅于3月23日再次出台了《关于进一步调控房地产市场和加快建设保障性安居工程的通知》(以下称《意见》)，细化了保障房建设的相关要求，包括建设进度、目标考核要求等。
继甘肃省政府出台多项调控房地产市场的意见后，甘肃省建设厅于3月23日再次出台了《关于进一步调控房地产市场和加快建设保障性安居工程的通知》(以下称《意见》)，细化了保障房建设的相关要求，包括建设进度、目标考核要求等。
甘肃省建设厅首次明确了住房供应结构，50%的住房将把面积控制在60~90平方米以内，用于解决中等收入家庭的住房问题。专家指出，该项规定有利于完善梯级住房供应体系。
一、合理确定新建商品房价格控制目标，按期向社会公布
二、全面落实住房保障责任目标，加快保障性住房建设
三、强化对市州2011年保障性住房建设任务考核
四、建立全省保障性安居工程建设工作调度和报告制度
五、严格落实新建住房套型比例要求
六、完善制度，加快个人住房信息系统建设
七、加强《国有土地上房屋征收与补偿条例》的贯彻落实
八、切实加强商品房销售管理
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【政策保障】 新建房价格控制目标3月25日前公布
根据省建设厅出台的《意见》，合理确定新建商品房价格控制目标并按期向社会公布作为首条意见，全省各地新建住房价格控制目标必须在3月25日前向社会公布。
政策1 四阶段为保障房建设护航
甘肃省建设厅要求各地要按照“当年保障性住房建设项目开工率达到100%，主体竣工率达到60%以上；历年续建保障性住房项目竣工率达到80%，分配入住率达到60%”的要求，确保完成全省责任目标。为了靠实责任，省建设厅还严格制定了保障性住房建设的四个阶段：
阶段（1~3月）：各地要签订责任书，落实保障任务，全面完成各类保障性住房建设项目的前期准备工作；
第二阶段（4~6月）:全力保证保障性住房建设项目开工建设；
第三阶段（7~9月）:确保建设项目进度和工程安全质量。保障性住房建设项目投资完成率达到60%以上。
第四阶段（10~12月）:重点抓建设项目竣工率、入住率、投资完成率，进行年度考核，迎接国家考核。
政策2 首次要求安居工程进度月报告
我省还将建立全省保障性安居工程建设工作调度和报告制度。全省房地产市场调控和保障性安居工程建设工作，实施工作调度会议和报告制度，保障性安居工程建设工作调度和报告实行当月报告制度。在以前的房市新政中，针对保障性安居工程出台建设工作调度和报告制度还是首次。
省建设厅要求各市州政府要根据本地经济发展水平、人均可支配收入增长速度、居民住房支付能力和当年建筑工程建安造价合理确定，要充分兼顾地方政府、房地产开发企业和购房群众三者利益，同时，要接受社会各方面的监督。
解读：公布价控目标利于控制房价上涨
“合理确定房价控制目标，事关全省经济发展、社会和谐稳定的大局，目的在于控制房价过快增长，使住房价格控制在本地区经济发展水平、人均可支配收入和居民住房可支付能力范围内，能够为社会舆论和老百姓所接受，并且保持房地产市场的健康和可持续发展。”兰州大学经济学院副教授林珂表示。
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【套型要求】 60~90平方米以内的住房控制在50%左右
政策：住房结构 套型比例分三档
针对住房结构，省建设厅要求全省住房供应结构，原则上应将面积在60平方米以下的住房控制在20%左右，用于解决低收入家庭的住房问题；将面积在60~90平方米以内的住房控制在50%左右，用于解决中等收入家庭的住房问题；将面积在90~120平方米以内的住房控制在20%左右，用于解决较高收入家庭住房问题等。对不符合套型比例要求的项目，不得批准开工建设。
解读 推阶梯房价以解决房价难题
省房地产商会副会长陈万智认为，此次省建设厅出台的《通知》，对房屋登记信息系统的建设特别予以规定，今后，个人住房的基础信息及动态变化情况，实现项目开工建设、在建工程抵押、房屋销售许可、商品房交易、买卖合同备案上网就可以查询，住房信息系统的完善是各项房市调控的基本。
“完善的梯级住房供应体系是解决高房价的根本之道。”兰州交通大学房地产研究所所长刘义教授认为，“在一个健康、完善的房地产市场上，应该存在高、中、低各种不同档次的住房，购房者按实际支付能力选择住房。政府应该向低收入者提供保障性住房和公共租赁房，这样的住房分配结构才能缓解房市的矛盾和问题。
【售房管理】 销售不足八成 不准开新项目
2010年以来，国务院和省政府对商品房销售管理作了一系列规定。“房地产开发企业已建成的商品住房，销售并到房管部门备案的面积达不到80%的，不得批准其新的开发项目”，省建设厅要求。
甘肃省建设厅结合甘肃省实际，制定了商品住房销售管理办法。目前，在房地产信息系统还不完善的情况下，各地要加强房地产市场监管力量的配备，加大到商品房销售现场巡查、检查力度，及时纠正销售过程的违法违规行为。
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