[摘要] 历时半年多的建设，兰州水上公交巴士项目试验段即将投入运行。水上公交投运后，不仅成为地面公交的重要补充，还将同已有的地面公交、出租车以及正在建设的轨道交通、公共租赁自行车系统，构成兰州五位一体的城市公共交通体系。
早在2010年，甘肃省地方海事局就将黄河兰州新港项目列为《甘肃省内河水运发展规划》中十二五期间实施的重点项目，该项目还被列入交通部十二五重点项目目录。但受种种因素影响，特别是黄委会的审批迟迟无法通过，这一项目的建设进展极为缓慢。
2013年，经过兰州市交通运输局长时间的争取，省交通厅最终决定将该项目交由兰州市实施。进入2014年后，该项目的建设期限已经大大缩短，能否按期在十二五内实施，对兰州市交通部门和水运部门是一大考验。
记者了解到，为了通过黄委会的审批，兰州新港项目的规划已多次进行调整，目前子项目中的甘肃省水上搜救中心已经确定选址七里河吴家园，客运中心等项目的选址、前期工作正在加快进行，“近期将再度前往郑州，向黄委会提交相关材料。”
“兰州市发展航运事业，首先应该完善码头、船舶检修基地等基础设施。”
“兰州市作为黄河穿城而过的省会城市，在水上旅游、航运方面有着巨大的优势，但由于航道先天不足、经济发展落后、水运基础设施建设欠账严重，航运事业一直无法有效发展。”兰州交通大学一位城市交通专家感叹说。
兰州市水运部门一位负责人也告诉记者，尽管兰州有着得天独厚发展航运的优势，但多年来黄河河道淤塞严重，特别是冬季枯水期水位大大下降，通航能力很差，无法形成连续的通航条件。
据记者了解，目前黄河兰州段的航道仅为五级航道，也就是只能通行300吨级及以下的船只，同时河道内泥沙淤积严重，加上部分河段因建桥筑造围堰，导致河水流向不断变换，通航能力受到严重影响。一个突出的事例是，天水路高速公路跨河大桥北侧的河道内，因长期倾倒建筑垃圾，致使原本在二、三桥墩之间的航道无法通行，水运部门不得已投入巨大的人财物力，通过深挖河道的方式，将航道改到了三、四桥墩之间。
上述兰州市水运部门负责人告诉记者，兰州市水运管理局曾向上级部门提出将黄河兰州段的航道升级为三级航道（可通航1000吨级），但在省上交通部门组织专家论证后被否定，主要原因是三级航道为航道，需要满足从硬件建设到通航船只的数量等极为复杂的条件，这显然是兰州市无法达到的。“从五级直接升至三级难度巨大，即便是升到四级航道，其投入的费用也极为巨大，在目前的条件下兰州市还无法做到。”
该负责人告诉记者，一旦兰州水上公交（全河段）被列入交通部2015年重点项目目录，兰州市将投入巨资对黄河兰州段的航道进行大规模疏浚整治，“可行的方案是在河道中央开挖一条深渠，确保水位足够高吨级的船只通行，这样即使到了枯水期，中央航道依然可供通航。”
不过，上述交通专家认为，黄河兰州段的航运，未来的发展方向还是客运和旅游。“兰州新港的子项目中有货运中心，但从兰州市的发展现状来看，市区货运方式完全以道路运输为主，且未来市区众多物流园区、大型批发市场都将向城外转移，在此背景下发展水上货运意义不大。”在该专家看来，航道疏浚养护、基础设施建设，是兰州市发展航运面临的最为紧迫的问题，“实际上兰州现在像样的码头都没几个，平常说的码头，只是停在岸边的几艘趸船而已，所以要发展水运，至少要建设一批盐场堡码头那样像样的码头，乘客候船的场所、船舶的检测检修基地、水上搜救中心这样的硬件设施也要加快建设。”
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