[摘要] 11月16日，兰州市主要领导干部研讨班暨市委十一届八次全委会议召开。甘肃省委常委、兰州市委书记陆武成向大会作了兰州市委常委会工作报告，会议提出以兰州新区、高新区和经济区“3区”为依托，以8个县区为载体，构建“3+8”的托，以8个县区为载体，构建“3+8”的板块经济发展新体系。
11月16日，兰州市主要领导干部研讨班暨市委十一届八次全委（扩大）会议召开。甘肃省委常委、兰州市委书记陆武成向大会作了兰州市委常委会工作报告，会议讨论了《中共兰州市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（讨论稿）（以下简称《建议（讨论稿）》），提出以兰州新区、高新区和经济区“3区”为依托，以8个县区为载体，构建“3+8”的板块经济发展新体系，加快形成“三足鼎立”、竞相发展的新格局。
1.再造兰州：生态绿城、多湖水城
按“两轮驱动、三足鼎立、多元支撑、基础先行、全面推进”的要求，全力实施“再造兰州”战略，力争通过5至10年的努力，在城区面积拓展和经济总量上再造一个兰州。《建议（讨论稿）》提出，建设兰州新区坚持规划先行、基础设施先行、生态环境建设先行。加快推进兰州新区水、电、路灯基础设施建设，大力实施百万亩生态绿化工程和千塘百湖工程，着力建设生态绿城、多湖水城和现代新城，积极打造兰州新区良好的人居环境。
《建议（讨论稿）》同时提出要加快推进高新区和经济区增容扩区。以兰州新区、高新区和经济区“3区”为依托，以8个县区为载体，整合园区资源，逐步构建“3+8”的板块经济发展新体系，加快形成“三足鼎立”、竞相发展的新格局。
2.支柱产业：积极培育战略性新兴产业
在加快传统优势产业转型升级的基础上，积极培育发展战略性新兴产业。加快发展现代服务业。大力发展面向民生的现代商贸服务业。大力发展文化旅游业。努力把兰州建成丝绸之路精品旅游节点城市。大力发展特色农产品及深加工产业。重点发展以富硒高原夏菜、百合、玫瑰、红提葡萄等为主的特色农业产业。
3.基础设施：加快完善综合交通运输体系
力争在“十二五”期间，基本完成危旧房、棚户区、城中村的改造任务。加快推动工业企业出城入园，近郊四区原则上不再布局新的工业项目，规划建设一批地标性建筑群和城市综合体以及大型文化体育场馆，努力使城市功能更加完善，市民生活居住环境明显改善，着力打造“丝路重镇、黄河明珠、水车之都、避暑夏宫、山水名城、如兰之州”的城市新形象。
争取建中川机场国际联检厅
加快完善综合交通运输体系。加快公路、铁路、航空灯交通基础设施建设，构建立体综合、四通八达的现代综合交通运输体系，建设国家综合交通枢纽。加快推进南、北绕城等高速公路和兰州至中川快速通道建设。加快推进兰州国际航空港建设，积极争取建设中川机场国际联检厅，开辟兰州至日、韩、港澳台等国际和地区航线。积极开发黄河水上运输。加强生态环境建设，努力创建国家园林城市。积极争取国家在兰州设立黄河上游生态修复试验区。
4.统筹发展 鼓励农业人口在城镇落户
实施水、电、路、气、房和优美环境“六到农家”工程。全面解决农村饮水安全问题。加快通乡道路建设，同步推进村庄内外道路硬化，加快农村出行公交化步伐。集中财力物力，大力推进中心城区与小城镇在交通、通信、供电、给排水、垃圾处理等基础设施方面的一体化建设和网络化发展。加快推进农村户籍制度改革，鼓励符合条件的农业人口在城镇落户，力争使全市城市化水平有较大幅度提高。
5.社会事业 加快4类保障性住房建设
要加快推进以改善民生为重点的社会建设，建立覆盖城乡居民的公共服务体系，着力促进基本公共服务均等化。在千方百计扩大就业方面，通过项目带动、产业发展、开发公益性岗位等多种途径和鼓励劳动者自主创业、自谋职业、灵活就业等多种方式，增加就业岗位和就业机会。鼓励劳动密集型企业、服务行业企业和中小企业积极吸纳就业。建设一批创业孵化基地，以创业带动就业。
不断完善社会保障体系，加大保障性安居工程实施力度，加快廉租房、经济适用房、公共租赁房和限价商品房等保障性住房建设。
教育方面，合理配置公共资源，加快布局调整，促进教育公平，切实解决优质教育资源不足、配置不均衡，特别是城区上学难、大班额等突出问题。
6.改革创新 建设兰州区域性金融中心
进一步加大改革力度，按照“开放、放开、放权、放活”的要求，积极推进重点领域和关键环节的改革。进一步深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，理顺城市管理体制机制，减少和规范行政审批。分类推进事业单位改革。大力开展金融创新，探索建设多元化投融平台，建设兰州区域性金融中心。
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