[摘要] 近期，随着全国70个大中城市房屋销售价格连续两个月环比持平，房价逐渐走成一条先抑后平的曲线。从今年4月楼市持续博弈陷入“僵局”，到如今深圳、上海等地楼盘成交量有“回暖”之势，中国房地产市场正走到一个重要的“十字路口”。
（据新华社）近期，随着70个大中城市房屋销售价格连续两个月环比持平，房价逐渐走成一条先抑后平的曲线。从今年4月楼市持续博弈陷入“僵局”，到如今深圳、上海等地楼盘成交量有“回暖”之势，中国房地产市场正走到一个重要的“十字路口”。
“回暖”迹象：调控政策宜松宜紧？
今年4月，为遏制部分城市房价过快上涨，国家出台了一系列房地产调控措施，种种迹象表明，本轮调控确实点中了不少投机者的命门，高温楼市有了“退热”迹象，调控效果初步显现。但是，部分楼市高房价“坚冰”未除，个别市场出现了“回暖”迹象，楼市政策下一步宜松宜紧？
国务院总理温家宝明确指出，要进一步规范市场秩序，抑制投资、投机性需求。他强调，稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要责任。
不少人士认为，这相当于承诺，中国政府将继续致力于调控房地产市场。由于房地产市场的变化周期要比普通商品长一些，从出台调控政策到政策效果完全显现需要更长时间。因此，要达到前期确定的房地产调控目标，必须坚持当前已经出台的各项政策措施。
“调控政策肯定不会松动。”天津住宅集团董事长马骏指出，如果未来一段时间，房地产市场价格出现快速反弹，表明调控政策没有达到预先的效果。
“下一步，关键是各级地方政府要把已经出台的各项政策措施落实到位，不要让房地产市场大起大落。”远东控股集团有限公司董事局主席蒋锡培说。
持续调控下，中国房地产价格走势如何？
“中国房地产业发展最快的时期可能已经过去了，再像过去十年那样大幅上涨的故事重演的可能性不大。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松(博客)预计，今年四季度到明年上半年已开工房地产项目将大规模投放市场，与此同时，需求持续下滑，观望气氛浓厚，房价下跌不可避免。
蒋锡培则认为，随着城市化进程的继续，房地产市场仍将持续发展。长远看，中国房地产价格仍然会呈现一个波动向上的趋势。
市场“短板”：居住性需求如何释放？
针对低收入群体，世界很多国家和地区政府都根据各自国情，制定了不同的安居政策，力争使公民的居住权得到基本的保障。
“要解决中国的房地产问题，需要政府把大部分人的住房管起来，大力推出廉租房、经济适用房等保障性住房。”马骏说，“房地产市场不能过度市场化。消费者的住房需求是有差异的，收入不同，能力不同，住房的需求也不同。高收入群体需要高端商品房，中低收入者则适合购买中小户型的保障性住房，这样的居住性需求亟待释放。”
不少人士认为，在房地产调控过程中，保障性住房供应尽快跟上，不仅有利于解决低收入群体的住房问题，还有利于加快建立促进房地产市场健康发展的长效机制，促进形成合理的住房供给结构，满足多层次的住房需求。
“现在看，房地产市场的投机性需求基本被抑制，要尽快引入健康可持续发展的轨道。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群指出，下一步要使居住性需求成为房地产市场的主导力量，通过加快保障性住房建设，有效增加供给。
大连万达集团董事长王健林(博客)也认为，当前在困扰中国房地产的诸多问题中，最容易解决的问题当属保障性住房建设，“如果政府能够明确规定，保障房的建设能达到房屋建设面积的50%，也许高房价的问题就不会是一个社会问题了”。
“未来数月，保障性住房和廉租房慢慢释放到市场中来，将把市场平均房价拉低。未来数年，保障性住房建设将成为经济重要增长动力之一。”摩根大通中国区董事总经理李晶说。
抑制过热：“两难”之间平衡点在哪？
在中国，房地产调控一直面临“两难”境地：要抑制过热投资和高房价，以防止出现经济“泡沫”并引发金融风险，同时要让普通百姓买得起房，就要对房地产市场进行适度调控；但是，一旦房地产投资大幅萎缩，又会直接影响经济增长速度。
普华永道亚太区执行主席及首席合伙人杨绍信认为，近年来中国房地产价格的上涨，反映了居民对于改善住房条件的强烈需求和日益增长的消费能力，具有一定的客观必然性。同时，中国对于房地产投资的信贷控制相比美国要严格得多。他相信，中国不会重蹈这次欧美金融危机的覆辙。
但是，随着政府对房地产市场调控力度加大，房地产投资减少、房价下降对于经济增长、财政收入，以及就业的影响不可忽视。显然，未来中国房地产市场发展，必须在“两难”之间寻求一个平衡点。
“要牺牲一点速度来换取更长期、更健康的增长。”国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣表示，房地产价格回调是老百姓期望的，我们希望挤压房地产的泡沫，也需要清理地方融资平台，这些都是高速增长时期控制风险必须做的。
天津泰达集团首席执行官张军认为，房地产的调控措施不是要搞垮房地产业，而是打击投机性的购房需求，从长期看，这有利于促进房地产业的健康发展，稳定消费者的购房预期。
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