[摘要] 本月底全部开工，年内建成60%；楼市调控稳步推进；广深保障房建设领衔全国；没有最严厉，只有更严厉
8月以来的楼市回暖再度推高房价，怎样才能让大多数国人实现居者有其屋的理想？住建部20日在其官方网站上表示，要求进一步加快保障性安居工程建设，各地项目9月底前必须全部开工，年末建成或基本建成的要达到60%以上。
事实上，4月新政被誉为史上最严厉，但由于政策执行不到位，房价调控效果不理想，近日央级媒体纷纷吹风二次调控，在诸多业内人士看来，保障房建设正是改变房市供需结构的根本性举措。
在中央频频施压之下，可以预见的是，各地保障房建设进度将进一步加快。其中，作为一线城市的广深走在了前列。南都记者获悉，深圳市已落实今年新增保障性住房用地14个地块，总用地面积共计40.43公顷，将是深圳市历史上一次性推出的规模保障房用地；而广州继龙归城之后，明年还将建成中国第二个大型保障房社区，拟定落户城区东北郊的龙洞新城，可容纳12万人入住。
高层再三强调保障房建设
“中国的城市化率从18%增长到目前的45 %，预计到2020年会达到55%或60%，每年大量的农村人口进入到城市，需要解决他们的住房问题；同时城镇居民的住房短缺问题依然严峻。大城市的房价不断上涨，削弱了中低收入家庭的购买能力，这些群体又沦为住房保障的对象。”住房与城乡建设部研究中心研究员文林峰表示。
据住建部披露，截至8月末，保障性安居工程已开工4 1 0万套，占年度计划的70%。其中，廉租房、经济适用房、公共租赁房等保障性住房已开工220万套，占全年计划的75%。各类棚户区改造开工190万套，占全年计划的65%。
住建部相关负责人表示，近日有关部门组织15个督察组，对保障性安居工程建设情况进行了全面督查，结果显示绝大多数地区进展良好，但地区之间仍然存在建设进度不平衡的情况。
事实上，虽然8月底保障性安居工程计划开工的开工率达到了75%，但存在结构不平衡的问题。
“今年是近几年来保障性安居工程建设力度、任务最重的一年。”中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在会上再次强调各地要加快保障房建设，这是他近来关于保障房的第三次密集讲话。也就是在这次会议上，国务院明确要求各地，9月底，今年计划开工的项目要全部开工，年末建成或基本建成的要达到60%以上。
截至目前，保障性安居工程已完成投资4700亿元，占全年计划的60%。中央财政692亿元专项补助资金已经全部下达。据此估算，全年保障性安居工程的总投资接近8000亿元。中央推进保障房建设的决心之大，可见一斑。
旨在调整住房供应结构
“保障性安居工程建设对于加快解决群众住房困难，稳定居民住房消费预期，调整住房供应结构，促进房地产市场平稳健康发展起到了重要的促进作用。”住房和城乡建设部有关负责人表示，住建部将会同有关部门共同督促地方进一步加快建设进度，加强工程质量管理，确保完成今年的目标任务。有关部门将向社会公布各地保障性安居工程进展情况，中央财政将对完成较好的地方给予奖励。
据了解，今年国家确定建设保障性住房和各类棚户区改造住房580万套、改造农村危房120万户，是历年来力度的一年。
如果说今年8月份之前，以遏制投机、稳定房价为主的房地产调控一直是落实“新国十条”的主要内容，那么进入9月份，住房保障建设正成为落实房地产调控的主力。
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