[摘要] 两会期间，参与《住房保障法》意见稿讨论的政协委员楼建波透露，《住房保障法》有意将现行"以房定人"的保障房建设思路调整为"以人定房"。
据了解，目前，《住房保障法》的起草已列入人大常委会立法规划和国务院立法计划，住建部已经形成《住房保障法》征求意见稿。楼建波参与了意见稿的讨论。他透露，《住房保障法》拟规定，逐步从"以房定人"的管理体制，向"以人定房"的方向发展，在建设时不区分保障房的类别，而是在分配时，针对不同家庭确定应该适用的保障政策。两会期间，参与《住房保障法》意见稿讨论的政协委员楼建波透露，《住房保障法》有意将现行"以房定人"的保障房建设思路调整为"以人定房",在建保障房前不给房子定性，而是根据申请人的条件来定性该房是廉租房、公租房还是经适房。
楼建波说，今年政府盖了，5年后情况可能会有所变化，"将来要有所调整也会面临很多困难和问题。"他解释，随着经济和社会的变化，被保障家庭的情况往往会发生变化，国家的保障政策也会随之调整。
楼建波认为，这样管理有其优势，但也存在很大问题，这样分类建设管理不能适应长期的保障需要。"在盖房子的时候政府就确定了盖的房子是经适房、廉租房还是公租房。"
在目前以房定人的做法下，一个享受廉租保障的家庭如果不再符合廉租保障的条件，就只能搬离生活多年的廉租住房，重新申请公租房、经济适用住房或两限房。同时，这样分类管理也不利于建设资金和房屋的调剂。
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