[摘要] 兰州市委十一届七次全委（扩大）会议明确提出了实施“再造兰州”的战略构想，城关区作为兰州的首善之区，在落实 “再造兰州”的宏伟蓝图中，会有什么样的创新举措？记者采访了市委常委、城关区委书记金祥明。
兰州市委十一届七次全委（扩大）会议明确提出了实施“再造兰州”的战略构想，城关区作为兰州的首善之区，在落实 “再造兰州”的宏伟蓝图中，会有什么样的创新举措？记者采访了市委常委、城关区委书记金祥明。
落实“两轮驱动”原则
“如何落实市委‘再造兰州’重大战略决策，对于作为省会中心区的城关来说，关键在于落实战略中的‘两轮驱动’原则。具体来说，就是按照‘实施兰州再造战略，全力建设首善之区’总体要求，坚持‘南升北拓、整体推进，项目引领、产业支撑，组团布局、统筹发展，率先跨越、建设首善’思路，用５到１０年时间，整理土地５０到１００平方公里，在空间上再造一个城关；用５年左右时间，完成８００万平方米的老城区改造，再塑首善之区新形象；力争用３年时间，实施总投资约１３００亿元的项目建设，大力完善城市功能和形态；力争用５年时间，使全区的经济总量达到８００亿元，占全市的份额达到４０％左右，年平均增速达到１５％左右……从而在全市乃至全省率先跨越发展。”昨日下午，市委常委、城关区委书记金祥明在接受记者专访时这样说。
率先跨越、建设首善
金祥明说，“再造兰州”战略是市委站在新起点，适应新形势，满足新期盼，抓住新机遇而作出的重大战略决策，这个决策的出台，振奋人心，鼓舞斗志，既符合国办４７条《意见》和省委区域发展战略，又高度契合了兰州自身加快发展的迫切需要，既是市委“１３５５”总体发展思路在兰州的进一步深化和具体化，也反映了市委以大手笔谋划和推进兰州发展的信心和魄力。“再造兰州”战略中提出的“两轮驱动”，就是坚持老城改造提升与新区开发建设并重，跳出老城建新区，建好新区促老城，使老城新区协调同步发展。而具体到城关区来说，就是要按照“实施再造兰州战略，全力建设首善之区”，也是市委重大决策在城关的具体化要求。那么如何落实？城关区委结合区情实际提出了“南升北拓、整体推动，项目引领、产业支撑，组团发展、统筹发展，率先跨越、建设首善”的建设思路，并将其作为当前和今后一个时期内，全区各项工作的重中之重，通过不断开拓创新和真抓实干，不折不扣地把市委和区委、区政府的决策部署落到实处。
实现“六个再造”
城关区将通过南升北拓、项目引领、组团布局举措，最终实现首善之区率先跨越发展。目前，城关区多个经济指标占全市的１／３或１／２，个别经济指标还占到了全省的１／１０，也就是说在一定程度上，城关区的发展影响着全市全省的发展，因而城关将力争在发展现代服务业、统筹经济社会发展、推进城乡一体化进程、城市科学发展、改善人居环境等六个方面，不断挖潜率先走在全市乃至全省前列，使城关占全市、全省的经济份额每年提高１个百分点，年平均增速达到１５％左右，力争在５年内实现经济总量翻一番，达到８００亿元，占全市份额达到４０％左右，在全市乃至全省跨越发展中当好排头兵，从而实现发展空间再造、经济总量再造、城市形象再造、产业形态再造、城市功能再造、体制机制再造“六个再造”目标。
■延伸阅读
●南伸北拓、整体推动，就是结合城关区的区情和特定区域，在南岸以棚户区改造、城中村改造为重点，用５年时间完成８００万平方米的旧城改造面积，加大老城抽疏和绿化、亮化、美化力度，打造城市新亮点、新地标和新景观，提升城市品位，完善城市功能，培育发展优势，实现老城区的华丽转身；北岸以三条岭、青白石和九州３个区域为重点，破解土地难题，加快成片开发，力争通过土地整理和扩区，每年整理土地１０平方公里，到２０２０年达到１００平方公里，开拓发展空间，完善城市形态，再造一个崭新的城关。
●项目引领、产业支撑，再造兰州战略离不开项目建设带动，在这方面，城关区全力抓好总投资约１３００亿元的“４４９４”项目，即实施庙滩子改造、恒大九州生态园等４个投资过百亿元项目，实施大连万达广场、武都路中央商务区等４个投资超５０亿元的项目，实施甘肃财富中心、重离子治疗中心等９个投资过１０亿元的项目，实施兰山生态公园、九州厨房配送园区等４０个投资超１亿元的项目，大力发展总部经济、金融保险、都市旅游、商贸物流等符合城关实际的现代产业，使城关区服务业的比重占到７０％－８０％，使城关区在三五年内新增１０处具有兰州特色的标志性建筑，新增１０个体现发展前沿水平的城市综合体，新增５－７家集聚现代服务新业态的五星级酒店，使城关真正成为全市全省项目建设的主战场、主阵地和主形象，成为经济发展的爆发点、城市形象展示区和地标性建筑聚集地，成为全市全省最有经济实力、最有发展后劲和最有增长潜力的首善之区。
●组团布局、统筹发展，就是按照“一区两线三组团”的产业发展格局，大力推进中央商务区建设，力争使这个５０亿元的项目在年内开建，同时加快两山休闲旅游经济带以及东部地区和雁滩地区、河北地区组团协同发展，不断调整优化区域产业分工，加快转变产业发展方式，提升产业发展水平，努力形成一点多线、点面结合、优势互补的区域经济布局，并在此基础上，更加注重统筹区域发展、经济社会发展、城乡发展、人与自然和谐发展，加大对民生和社会事业的投入力度，新建一批文化体育设施、一批社区卫生中心、一批便民利民设施、一批城市景观园林、一批科教活动中心等“五个一批”工程，切实在基础设施建设、生态环境治理、人力资源开发、改善民生等方面实现新突破，促进全区经济社会协调发展，使全区人民共享改革发展成果。
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