[摘要] 在29日召开的甘肃省十一届人大常委会第16次会议上，省审计厅厅长何振中向大会作了《关于2009年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，披露了被审计单位存在的问题。今年，全省各级审计部门共完成了9个省直部门的预算执行情况审计，对扩大内需投资项目等专项资金进行了审计调查。
在29日召开的甘肃省十一届人大常委会第16次会议上，省审计厅厅长何振中向大会作了《关于2009年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，披露了被审计单位存在的问题。今年，全省各级审计部门共完成了9个省直部门的预算执行情况审计，对扩大内需投资项目等专项资金进行了审计调查。
资金投向没问题 但有滞留现象
截至2009年底，中央安排我省扩大内需投资计划318.2亿元，安排项目总数5000个，已开工4820个，完工3158个。截至2010年3月底，到位各类资金276.9亿元。
审计结果表明，各级政府、各有关部门十分重视扩大内需项目管理，资金管理使用较为规范，项目建设进度明显加快。审计没有发现不符合规定投向的问题，但还存在部分项目前期准备不充分，滞留、闲置建设资金，部分项目变更规模、提高标准，形成投资缺口，地方配套难以足额落实、部分项目建设进程缓慢，个别项目内控制制度不严、基本建设程序不规范施工单位多计工程价款的问题。
【扩大内需投资项目审计情况】未发现违规投向问题 但存在滞留资金问题
全省灾后恢复重建规划调整后，确定灾后恢复重建项目10669个，总投资699.8亿元。截至2010年6月底，全省已开工项目9369个，占87.8%；竣工5618个，占52.7%；完成投资470.9亿元，占总投资的67.3%。已落实各类资金409.7亿元，全省已到位资金347.8亿元，已拨付资金299.2亿元。
审计结果表明，重建项目资金的管理较为规范，总体进展情况良好，没有发现重大违纪违规问题。但也存在部分项目重建资金无来源，规划调整滞后，部分项目建设进度缓慢、造成重建资金结存较多，个别项目重建资金管理不够规范，部分项目质量监管不严格，个别部门政策执行不到位等问题。
【全省地震灾后恢复重建跟踪审计情况】未发现重大问题 个别项目资金管理不规范
今年，对省人民医院住院部大楼、宁卧庄宾馆南楼、天宝高速公路、罗定高速公路等11个重点建设项目进行了跟踪审计和竣工决算审计。审计资金总额113亿元。
审计结果表明，各级政府和项目建设单位不断完善管理制度，项目质量管理、工程管理和财务管理逐步规范。但是在一些项目建设中存在超概算、挤占挪用、多计工程价款、没有公开招标、合同执行不规范等问题。经审计，9个项目共核减工程价款6794万元，3个项目条件工程投资2086万元，共节约政府投资8880万元，督促项目建设单位及时上缴代扣代缴税金2378万元。
【政府投资建设项目审计情况】共节约政府投资8880万元
2009年，符合上缴国有资本规定的63户省属国有企业应上缴15.4亿元（其中，华煤集团股权转让收入10.38亿元），实际上缴11.4亿元，欠缴4亿元。审计结果表明，国资委、财政厅及省属企业为积极试行国有资本经营预算做了大量工作，但还存在国有资产监管不到位，国有控、参股国有资本收缴制度不完善，相关企业对收取国有资本认识不到位等问题。
【省级国有资产经营审计情况】2009年应上缴15.4亿元，实际上缴11.4亿元
2009年底，我省缴存住房公积金职工157.8万人，缴存余额240.5亿元，风险准备1.8亿元，廉租住房补充资金3亿元。2009年发放个人住房贷款4.1亿元，回收贷款1.6亿元。
审计结果表明，我省住房公积金总体运行良好，为加快城镇住房制度改革，改善城镇职工特别是中低收入家庭的居住条件发挥了重要作用。存在的问题：一是部分中央在甘肃企业超基数、超比例缴存住房公积金15.3亿元，部分破产关闭和转产重组企业欠缴、少缴住房公积金3.4亿元；二是庆阳、陇南个别县少计住房公积金962万元；三是住房公积金贷款1713万元，违规发放个人住房贷款1634万元；四是多计、少计、滞留城廉租住房建设补充资金2302万元；五是部分管理机构账实不符、核算不规范、多头开户。
【全省住房公积金管理使用审计情况】总体运行良好 仍存五大问题
结合企业领导人的经济责任审计，2009年至2010年6月，对华亭煤业集团有限公司等8户省属国有及国有控股企业进行了审计和审计调查，审计资金总额1300多亿元。
审计结果表明，省属企业认真贯彻工业强省战略，积极应对复杂多变的经济形势，加快结构调整和战略重组，资产质量和经济效益明显提高，特别是靖煤集团等企业的管理水平、经济运作质量、知名度和社会影响力大幅提升，8户企业利润总额达12.9亿元。存在的问题：一是决策失误造成损失浪费。如省建材控股公司为获取贷款，质押了祁连山股份公司国有股权，因到期无力偿还，净损失7810万元；二是不良资产制约企业发展。由于以前年度的应收款无法收回、库存材料长期积压没有清理等原因，截止2008年年底，华煤集团等3户企业的不良资产和潜在损失达1.9亿元；三是财务成果和会计信息不真实。甘肃稀土集团等3户企业少反映利润2.4亿元，所属新材料公司虚增收入7178万元。
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