[摘要] 甘肃省门户网站中国·甘肃网转发了中国政府网刊载的国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》。《意见》从九个方面47条提出了支持我省经济发展的具体措施。《意见》指出，支持我省经济社会发展事关实施西部大开发战略全局，是构建西北地区生态屏障、促进可持续发展的客观需要。
甘肃省门户网站中国·甘肃网转发了中国政府网刊载的国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》从九个方面47条提出了支持我省经济发展的具体措施。《意见》指出，支持我省经济社会发展事关实施西部大开发战略全局，是构建西北地区生态屏障、促进可持续发展的客观需要；是维护大局稳定、保障国家安全的战略举措；是缩小区域发展差距、实现全面建设小康社会目标的必然要求。
《意见》要求各有关部门要按照职能分工，明确目标任务，研究支持我省经济社会发展的具体措施，指导我省进一步破解发展难题。中央财政要加大对我省的均衡性转移支付和民族地区转移支付力度。有关部门要把实施相关政策措施列入重要议事日程，抓紧制订细化工作方案，指导我省编制相关重要规划，深化重大项目的前期工作。
国务院办公厅出台具体措施进一步支持甘肃经济社会发展，包括九个方面47条——
1【发展目标】2020年 甘肃基本实现全面小康
《意见》明确我省发展目标：到2015年，我省人均地区生产总值缩小与西部地区平均水平的差距，城乡居民收入接近西部地区平均水平，贫困人口大幅减少，基础设施条件得到明显改善，生态环境恶化的趋势得到有效遏制，特色优势产业得到较快发展，循环经济形成规模，单位地区生产总值能耗实现预期目标。
到2020年，我省基本实现全面建设小康社会目标。人均地区生产总值接近西部地区平均水平，综合运输体系基本建成，生态建设和环境保护取得突破性进展，基本公共服务能力大幅提高，人民群众生活水平和科学文化素质显著提高，建成我国发展循环经济的省级示范区，科学发展、和谐发展、可持续发展的能力显著增强，实现经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐。
2【基础设施】加快城镇基础设施建设
基础设施建设一直是我省发展瓶颈，《意见》提出：加快推进国家高速公路建设及高速公路网络形成；加快建设贯通东西、连接南北的铁路大通道，适时启动兰州市城市轨道交通建设；同时增强兰州机场枢纽功能，加快兰州机场改扩建，合理规划建设兰州国际航空港，积极开辟兰州至日韩、港澳等国际和地区航线。
公路：要求开建永登至古浪、安西至星星峡等国家高速公路，积极开展雷家角至西峰、兰州南绕城、营盘水至武威、临洮至渭源、白疙瘩至明水、大石碑至天水、兰州至郎木寺、延安至天水至武都等高速公路项目前期工作。加大国省干线公路改造力度，建设敦煌至当金山口、岷县至合作等二级公路，所有县城通二级以上公路。启动建制村通沥青（水泥）路建设。加快推进兰州、酒嘉、天水、张掖等公路运输枢纽及物流园区建设。
铁路：进一步加快建设贯通东西、连接南北的铁路大通道，积极推进兰渝铁路、西（安）平（凉）铁路建设，新开工建设兰新铁路第二双线，加快推进宝鸡至兰州客运专线、银川至兰州增建二线、兰州至成都、干塘至武威、兰州至张掖铁路增建三四线、兰州铁路枢纽改造和兰州集装箱中心站建设。适时启动兰州市城市轨道交通建设。
民航：改扩建敦煌、嘉峪关和庆阳机场，新建夏河、陇南、张掖、武威、金昌等机场，适时实施天水机场迁建工程，开展新建平凉机场前期论证工作。
水利：坚持全面节水与适度调水相结合，加快引洮供水一期、盐环定扬黄续建等骨干水利工程建设，抓紧实施引洮供水二期及受益区配套建设等重点工程，开展引哈济党、靖远双永供水等项目前期论证工作，全面完成病险水库除险加固任务。积极推动中小型水源建设，提高工业能源基地及城镇供水保障能力。加快大中型灌区节水改造和大型灌排泵站更新改造，完善灌区末级渠系配套。实施渭河、泾河、洮河等中小河流综合治理，加强城镇防洪体系建设和山洪灾害防治。
城市：进一步加快城镇道路、供水、供气、供热、垃圾和污水处理、再生水回用、园林绿化等建设。积极推进兰州新区、白银工业集中区基础设施建设。加快信息基础设施和数字化城市管理信息系统建设，提高信息安全和应急保障能力。
中央加大对甘肃投入
中央预算内投资以及其他中央专项资金要加大对甘肃的投入力度。统筹考虑甘肃重大基础设施建设项目的中央投资补助，将部分符合条件的公益性项目国债转贷资金逐步转为拨款。中央安排的病险水库除险加固、农村饮水安全及生态环境、基层政权等公益性建设项目，免除县（市）级和甘南、临夏回族自治州州级配套资金。
3【重点发展战略】
——实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略。充分发挥兰州等中心城市辐射带动作用，积极打造陇东、河西两大能源基地，构建各具特色的组团式发展格局，全面推进区域协调发展。
——实施以加强薄弱环节为重点的基础设施建设战略。加强综合交通运输体系建设，加强水利工程建设，提升经济社会发展的基础设施保障能力。
——实施以节水和治沙为重点的生态安全战略。建立健全水资源管理体制，全面推进节水型社会建设。加强重点地区生态建设与环境保护，加快实施生态补偿，加大对生态功能区转移支付力度，建设生态文明示范区。
——实施以改善民生为重点的社会发展战略。以“两州两市”（甘南藏族自治州、临夏回族自治州、定西市、陇南市）为重点，大力推进扶贫开发，大幅度提高基本公共服务水平。
——实施以优势资源开发转化为重点的产业发展战略。加快建设能源化工、有色冶金、装备制造、农产品生产与加工等产业基地，着力发展循环经济，构建具有甘肃特色的现代产业体系。
4大力支持兰白核心经济区率先发展【区域发展】
兰（州）白（银）核心经济区率先发展，建设兰（州）白（银）都市经济圈，积极推进兰州新区、白银工业集中区发展，做大做强石油化工、有色冶金、装备制造、新材料、生物制药等主导产业，把兰白经济区建设成为西陇海兰新经济带重要支点，西北交通枢纽和物流中心，在全省乃至西北地区发挥“率先、带动、辐射、示范”的中心作用。加快陇东煤炭、油气资源开发步伐，积极推进煤电化一体化发展，构建以平凉、庆阳为中心，辐射天水、陇南的传统能源综合利用示范区。加快酒泉、嘉峪关一体化进程，积极发展风能、太阳能等新能源及装备制造产业，构建新能源开发利用示范区，形成我省东西两翼齐飞的经济增长新格局。
按照“功能定位、合理布局，组团发展、整体推进”的原则，重点打造一批区域功能组团。祁连山生态补偿区，实行强制性保护，建立生态补偿机制。武威张掖河西走廊绿色经济区，着力加强防沙治沙，大力发展新能源和生态农业。“两州两市”扶贫攻坚区，加大政策倾斜和资金支持力度，加快脱贫致富步伐。金昌、白银等为重点的循环经济区，大力推行清洁生产，提高能源资源利用效率。加快天水区域中心城市建设，促进关中-天水经济区发展。
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