兰州市国土资源局丁祖全谈兰州房价：四因素促涨

究竟是地价推动了房价，还是房价带动了地价？这是一个争执不休的话题。近日，在兰州市国土资源局的信息发布会上，丁祖全局长讲，房价上涨是多种因素共同作用的结果，从近4年来兰州市土地出让价格分析，地价属逐年略微上升，但不足以推动房价大幅上涨。

房价上涨带动地价上涨

丁祖全局长在当日的信息发布会上说，全国前一段时期房价的持续上涨，主要是需求旺盛，其中的原因有城市化进程的加速、人口的增长、经济的发展、土地资源的有限、人均收入的增长、家庭结构的变化、投资性需求等多种因素，房价上涨是这些多种因素共同作用的结果。

丁祖全分析，近年来，国土部门加大普通商品房的土地供应量，从供求关系的角度降低房价，但是房价的构成不只是土地价格一项，还包括加开发利润及建安成本、税费等其他成本。现阶段，原材料上涨、人工费用增加等诸多因素也是房价上涨的原因，并不是只降低了土地价格房价就会降，从某种角度上讲，房价（需求）上涨带动了地价（供给）上涨。

外地“热钱”涌入兰州房地产市场

丁祖全对近几年我市招拍挂土地出让价格分析。2004年—2007年土地出让的楼面价格分别为616元／平方米，709元／平方米、765元／平方米、991元／平方米。2004年至2007年，我市以招拍挂方式出让的经营性用地分别为130多亩、215亩、410亩、523亩，年平均增幅51.63％，并全部作为普通商品房用地供应，且限制了面积70平方米以下的户型占到了70％以上。这说明，从2004年开始，我市投放到市场的土地上涨。由此，可以看出，我市土地出让价格属逐年略微上升，但不足以推动房价大幅上涨。

丁局长讲，目前外地“热钱”已进入兰州市场，去年，拍出的几块超出底价土地的竞得者皆为外地企业。

地价稳中有升去年仅占房价的两成

与2006年同期相比，2007年兰州市城市国内生产总值增长率为12.50％，城镇固定资产投资增长率为19.24％，城市新建商品住房销售价格增长率为7.68％。居住地价增长率为1.71％，比固定资产投资增长率低17.53个百分点，比国内生产总值增长率低10.79个百分点，比新建商品住房销售价格增长率低5.97个百分点，地价占新建商品住房销售价格比率为19.37％。

2007年，兰州市城市地价综合水平值为1366元／平方米。其中，居住地价水平值为1678元／平方米，平均综合增长率为1.15％，与2003年（1211元／平方米）2004年（1220元／平方米）、2005年（1342元／平方米）、2006年（1350元／平方米）相比，不难看出兰州市的地价，这四年来呈稳中有升的变化趋势。

多项措施保持房价相对合理

为抑制房价，让老百姓拥有一套称心的房屋，我市加大政府主导的经济适用房和廉租房建设供地量，根据市政府制定的2008年—2012年《兰州市住房建设规划》，预计到2012年我市建设各类住房总建筑面积1619万平方米，其中商品房约1000万平方米，政策性保障住房619万平方米。从2008年起，每年建设200万平方米商品房，其中双限房约100万平方米。

同时，兰州市今年进一步加大了闲置土地的查处、收回力度，防止房地产开发商囤地、炒地的行为，对超过土地出让合同约定动工期限满一年未开工建设的，收取相当于土地出让金20％的土地闲置费，对超过两年未开工建设的，依法收回土地使用权。这些措施将会使过高的房价保持在一个合理的水平。

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