榆中县"分户供暖"每平米省5元 兰州今年全面推广

“去年冬季的采暖费仅花了750元，真是很划算。”6月10日，在兰州市榆中县来紫堡萃英学校任教的高宏宝，一提起自家去年完成的供热“分户计量”改造就高兴得合不拢嘴。他给记者算了一笔账，分户计量前应交1430余元的取暖费，“分户计量”后仅交750元，省了一半的钱。因看到了高宏宝这样的住户从“分户计量”中得到了实惠，榆中县许多住户找到县供热站主动申请改造。借鉴榆中供热计量改革运作模式，兰州市今年将全面推广供热“分户计量”。

遏制“老赖”减少污染

供热一直是事关千家万户的大事。近几年，因交不起供热费逐年新增的“老赖”，不仅让行业管理部门头疼，也使得各供热站举步维艰。2004年，榆中县被兰州市列为供热体制改革试点重点单位，把节能减排和推进供热计量改革有力结合，采用用户和供热单位各分担50%的办法，进行供热管网的“分户计量”改造。自1997年以来，投资9700万元建立联片集中供热基础设施建设，新建、扩建联片供热站8座，埋设、改造供热管网45公里，供热总面积达到130万平方米，热用户1.43万余户，供热普及率达到了96%以上。目前，是兰州市远郊三县一区规模最大，集中供热覆盖面最广的大型集中供热网。

每平方米节约5元采暖费

作为国家级扶贫县，榆中县在进行“分户计量”改造的过程中，主要的目的是要让更多的低收入群体能用得起暖气，交得起供热费。2004年，榆中县通过走访用户、调研论证和大力宣传，投资500多万元用于供热计量改造工作，先后完成文化小区、玉园小区、北苑小区、华光苑小区、太白花园、前营堡新村、恩玲中学、合行大厦等六个小区1000余户住宅楼和四个公建单位合计15万平方米的改造，经过四个采暖期的运行，得到了用户的认可和欢迎，特别是在节能和收费方面取得了明显效果。以恩玲中学17429平方米的总供热面积、每平方米0.13元每千瓦时的计费标准计算，恩玲中学一个采暖期相比改造前的供热费用每平方米能节约4.9元，总费用节约8.5万元之多。

再以普通住户0.108的计费标准为例，一个采暖期一户每平方米也能节约5元多。在来紫堡萃英学校工作的高宏宝，就因去年完成供热“分户计量”的改造使1430余元的采暖费降到了750元，一下子省了近一半的花消。记者在高宏宝家中采访时看到，他家每间屋子里都有一个开关阀，用于控制每个房间是否供热，而供热计量表设在过道里，既不影响房屋的装修也有利于供热管理部门的监督和维修。最大的益处是，避免了因少数住户长期只享受热能不交费，而影响其他住户现象的发生。

节省热费期满后归用户

资金难以落实一直是困扰既有建筑热计量改造的难点问题。甘肃省榆中县把节能减排和推进供热计量改革作为振兴地方经济的契机，对既有建筑和供热系统进行计量改造。在既有建筑中采用“资金共同筹措。利益共同分享”的原则，改造费用由用户和供热企业各分担50%，企业贷款利息由政府支付。改造实行热计量收费后，节省的热费，供热企业与用户根据不同情况，按3—5年的期限五五分成，期满后节省的热费全部归用户。3年来，供热单位在能耗不增加的情况下供热面积增加了20%以上。榆中县的做法为收入中等偏下地区的既有建筑供热计量改造提供了可供借鉴的经验。

“分户计量”数据将成我省地方性标准

榆中县以建设资源节约型社会为目标，分别被列为我省及建设部的全国城镇供热体制改革试点之一，与“承德模式”、“天津模式”并列被称为“榆中模式”作为样板在全国其他城镇推广学习。截至目前，榆中县供热管理站每月都有2至3家的城镇代表前来学习取经。榆中县供热管理站站长罗志荣告诉记者，实施“分户计量”后，在锅炉房不扩容的情况下，可增加有效供热面积20%以上，而且减轻了收费难度。 

同时，榆中县“分户计量”的成功做法还得到了省建设行政主管部门的认可，与省科技厅一同将榆中县“分户计量”作为全省科技攻关项目，由榆中县负责攻关的“甘肃省建筑节能分户供热计量标准化”为课题，于2009年完成整个有关“分户计量”所产生的所有数据，并将此数据上升为我省地方性“分户计量”的行业标准。

兰州市今年全面推广供热“分户计量”

截至目前，榆中县130万平方米的供热面积，已完成了20%的既有建筑的“分户计量”改造，并一时间成为“样板”被建设部列为全国供热体制改革的三个学习试点之一。同时，记者从榆中县供热管理站采访时了解到，从明年起至2014年全县全面实行“分户计量”。借鉴榆中供热计量改革运作模式，兰州市今年将全面推广供热“分户计量”。

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